「古き良き時代」は1933 年に、突然、終わった。端的に指摘すれば、1933 年のアテネ都市計画憲章（Athens Charter of City Planning）が、都市の〈古き良き時代〉の真の終焉につながった。

モダニストは、近代都市を生活のための機械と定義してきた。この機械が効率的に満足に稼働するためには、都市の機能をそれぞれの地区に分離することが不可欠であった──すなわち、食住遊の分離である。そして交通回廊が単一用途地区の間を結ぶ。それぞれの機能、それぞれの人々は、違った地域に、違った建物に配置されなければならなくなった。それまでの都市は、常に空間──暮らしの、あるいは人々のための空間で構成されていた。ノッリの有名なローマ地図（1748 年）では、都市を空間で定義していた。しかし、1933 年以降は、都市の関心は、〈空間の都市〉から〈モノの都市〉に転換してしまった。その結果、都市の暮らしは、公共空間や公共生活から切り離され、古い都市には当然だった歩行者主義と袂を分かたせてしまった。古い都市は、人間を第一に考え、造られていた。しかし、1933 年以降は、広範囲に点在する別々の地区を結ぶために、高速の移動手段が必要になった。

そして自動車の到来、と言うより自動車の侵略が始まった。第二次世界大戦前は、自動車産業は新興の、限定的なものだったが、60 年代以降、自動車の侵略が津波のよう押し寄せてきた。車交通、および駐車する車両が古い都市を隅々まで埋め尽くしてしまった。また、都市に広範囲に広がった単一用途地区を結ぶために、とてつもないインフラが必要になった。都市は爆発的に発展し、人々はあらゆる方向に散らばってしまった。そしておよそ60 年間、〈移動（mobility）〉が、都市計画の重要なキーワードとなった。世界中で自動車で走ることが愉快になるように、それこそあらゆるものがそのために造られた。それは、大方の場所でかなり上手くいっていた。つまり、モダニズムの都市計画と自動車の侵略は、互いに完璧に補完し合ったのである。昔の〈スローシティ〉が 〈ファストシティ〉になってしまった。そこでは、公共的な生活や魅力的な都市空間、親しみやすい近隣住区への配慮は、置き去りにされた。当然、歩くことや自転車での移動も考慮されなくなった（自転車は徒歩の親愛なる従兄弟だったが──つまりある種の早歩きと見做されていたのだが）。

世界の都市で起きた都市と生活の質をめぐるこうした劇的な変容を背景に、それに対抗する運動が始まった。対抗運動はおよそ60 年を経てますます強くなった。

私たちが提唱する「15 分都市」は、この対抗運動の文脈の中にある。今日、最も強力な反モダニズム運動の１つである。
ニューヨークのグリニッジビレッジから発したジェイン・ジェイコブズの強力な訴えが、最初の反モダニズムの声になった。彼女の運動のメッセージは──モダニストと車主義者が未来の都市を計画するようなことになれば、その行き着く先は偉大な都市ではなく、都市の死になる、というものだった。別のメディアを通して表現されたもう1 つの抗議は、ジャック・タティ（フランスの映画監督）だった──示唆に富む映画「モン・オンクル（Mon Oncle）」を撮っているが、そこでは近代都市を、人間的な15 分都市に対比して描いていた。

クリストファー・アレグサンダーをはじめとするカリフォルニア大学バークレー校の卓越した研究者は、近代都市計画の欠点に立ち向かってきた。ニューヨークのウィリアム・H・ホワイティや「プレイス・メイキング」チームも、こうした課題に対峙してきた。コペンハーゲンで取り組まれた公共生活に関する広範な研究は、コペンハーゲンの卓越した人々に大きな影響を及ぼし、その研究は、他の多くの都市にもインパクトを与えた。コペンハーゲンは世界に先駆け、2009年に「コペンハーゲンは人間にとって世界で最良な都市になる」と宣言する都市政策を発表した。実際のところコペンハーゲンは、この種の都市ランキングを掲載するさまざまな雑誌で「世界で最も住みやすい都市」に幾度も選ばれた。また、ヨーロッパの都市計画家は1998 年にアテネで再び会議を開催し、第2 次アテネ都市計画憲章に署名した。この憲章は、人間と都市機能が分離されるべきではない、ということをはっきりと述べている。それは、モダニズムとの65 年ぶりの決別宣言になった。残念なことだが、このメッセージを受け入れない多くの地域、たくさんの専門家がいる。もっと悔やまれることは、モダニストと交通のロビイストは、1933 年以来、65 年間に非人間的で持続不可能な市街地を際限なくつくり上げてきたことである。その難点は、いまだに解消されていない。

以上が「15 分都市」をめぐる斬新なアイデアが生まれ育った背景である。15分都市の発想と手法は、簡単に思い描くことができるし、適用するのも簡単である。結局、A 地点、あるいはB 地点の質に関心を払うことなく、これまで長い間、A 地点からB 地点への移動ばかりに焦点が当てられてきたこととは逆に、いよいよ関心が近隣住区に──暮らし働く場所に改めて向かうようになったのである。15 分都市は、新しい、よく鍛錬された都市論である。〈古き良き時代〉には、規模にかかわらず、すべての都市が15 分都市だった。よく観察すればわかるが、世界の大方の都市の中心は、1㎢（1,000 × 1,000 ｍ）ほどの大きさである。市民が毎日の通勤で歩ける範囲である。この範囲を歩きながら腕時計を見ると驚くだろうが、およそ15 分都市である。

散歩、自転車での移動、すなわち「15 分都市」の活気を楽しむべし。

ヤン・ゲール
コペンハーゲンにて、2023 年9 月