ストラスブールのまちづくり

トラムとにぎわいの地方都市
ストラスブールのまちづくり

推薦の言葉　青山吉隆
はじめに

1章　にぎわう環境都市・ストラスブール

1　歩いて楽しいトラムのまち

ストラスブールってどんなまち？／ライン河の向こうはドイツ／ストラスブールの複雑な歴史／欧州機関が集中するストラスブール／歩いてドイツに渡れる橋と素晴らしいライン河岸公園／活気あふれるまちなかの歩行者天国／国際大学都市としてのストラスブール／新しいまちの顔―便利で美しいトラム／自転車利用でもパイオニア

2　ストラスブールも少し前まではクルマ社会だった

衰退する路面電車／「車が多くなりすぎる」と「車を排除してしまう」／フランス人と車

3　トラムへの転換

車中心のまちづくりの見直し／6年ごとにトラムが完成するフランスの地方自治体／今ではフランス22都市でトラムを運行／車と共生する「マルチモーダル」な時代へ／ストラスブールの転換／トラムか無人運転地下鉄か／ストラスブールの先見性／フランス社会におけるまちづくりの課題と交通権

2章　トラムの導入と発展

1　トラム導入が決まるまで―トロットマン元市長インタビュー

マニフェストにトラムを掲げて当選／初代のトラム選択は波乱続き／商店街はトラムに反対

2　総合的な交通政策のもと次々とトラムを導入

5年で最初のA線が開通／A線の成功をふまえてB線工事へ／政権が代わっても工事は続く／トラムを受け入れた市民

3　ストラスブールのトラムの特徴と沿線のまちづくり

まちと調和するバリアフリー車両／トラムの乗り方と料金体系／インターモーダリティとパーク・アンド・ライド／自動車の迂回政策と走行規制／都心の路上駐車スペースを削減／都心の住民と商店への配慮／事故と障害者への配慮／アートを楽しむトラムの駅と沿線の景観整備／トラムと空間設計

4　トラムを運営するしくみと財源

フランスの地方自治のしくみ／トラムの事業主体はストラスブール都市共同体（CUS）／トラムを実際に運営するストラスブール交通公社（CTS）／地方自治体の財源／トラムの財源と交通税／トラムをめぐる法規制／都市交通計画（PDU）とは？／ストラスブールの都市交通計画

5　合意形成の手法「コンセルタシオン」とは？

コンセルタシオンの定義／コンセルタシオンの法的背景／コンセルタシオンのプロセス／ストラスブールのコンセルタシオンの歴史／市民の声

6　行政からみたトラム―マルク元トラム局長インタビュー

トラムにたずさわって20年／トラム局は専門家集団／工事はどのように進むのか／トラムプロジェクトに反対する市民／トラム計画で市民直接投票を決して行わない理由／なぜフランスではトラム経営は赤字でもいいのか／トラム導入をまちづくりの起爆剤にする

Column　トラムの導入は大気汚染防止に効果があったか

3章　トラムを軸にしたまちづくり

1　トラムを軸にした大型都市整備プロジェクト

「寒くて暗い」イメージだったアルザス／行政主導の大型プロジェクト／空港へのアクセス整備／中央駅の歴史的大改造／都心部広場の整備／トラムの延伸

2　明るく魅力的なまちへの再生

ケラー前市長インタビュー―トラム工事の差し止めと沿線の社会的不安地区の整備／ストラスブール市の文化予算の割合は24％！―パイヨー市議インタビュー／マルシェ・ド・ノエル（クリスマスマーケット）にみるまちおこし戦略と経済効果

3　トラムの商店街への波及効果

「シャッター通り」が存在しない理由／人口と雇用の増加

4　トラムを補完する交通まちづくり

フランス初のカーシェアリング事業／カーシェアリング事業創始者へのインタビュー―まったくエコでなかった一市民がカーシェアリング活動にたずさわるまで／低炭素社会実現に向けての100台のプラグ・イン・ハイブリッド車社会実験／フランスで一番早かったストラスブールの自転車政策／自転車の利用状況

Column　フランスのまちづくりをめぐる法制度―美しいまちは誰がつくるのか

4章　環境都市のトップランナーとして

1　リス現市長インタビュー―これからのストラスブール

まちのデモクラシーを謳う新市長／コンパクトシティとエコシティ構想／欧州都市を目指すストラスブール／トラム導入成功の秘訣―自治体の高度な政治判断と地方分権

2　ローカルデモクラシーの深化

「市民のためのまちづくり」に大切なローカルデモクラシー／実地体験型協議を行った「シャトー広場の用途変更プロジェクト」

3　コンパクトシティへの取り組み

フランスの環境政策の基本をなすグルネル法／エコシテ・エコカルティエ計画―ユンド市議インタビュー

4　これからのストラスブールの交通政策

モビリティと交通局長・メヌトー氏インタビュー／フランスとストラスブールの今後の交通政策の動き

Column　フランス社会に根付く「アソシアシオン」

5章　住みたいまちをつくる

1　フランス人の生活観と自然観

フランス人のエコライフ／自然と環境保護に向き合うフランス人の生活態度

2　地方のまちづくりを支えるもの

アルザスに帰ってくる人たちの地元愛／みんなが住みやすいコンパクトシティ／ストラスブールでトラム導入と都心活性化が成功した理由／日本のこれから

おわりに
謝辞
参考文献
参考年表

1章 にぎわう環境都市・ストラスブール

1 歩いて楽しいトラムのまち

2 ストラスブールも少し前まではクルマ社会だった

3 トラムへの転換

2章 トラムの導入と発展

1 トラム導入が決まるまで―トロットマン元市長インタビュー

2 総合的な交通政策のもと次々とトラムを導入

3 ストラスブールのトラムの特徴と沿線のまちづくり

4 トラムを運営するしくみと財源

5 合意形成の手法「コンセルタシオン」とは？

6 行政からみたトラム―マルク元トラム局長インタビュー

Column トラムの導入は大気汚染防止に効果があったか

3章 トラムを軸にしたまちづくり

1 トラムを軸にした大型都市整備プロジェクト

2 明るく魅力的なまちへの再生

3 トラムの商店街への波及効果

4 トラムを補完する交通まちづくり

Column フランスのまちづくりをめぐる法制度―美しいまちは誰がつくるのか

4章 環境都市のトップランナーとして

1 リス現市長インタビュー―これからのストラスブール

2 ローカルデモクラシーの深化

3 コンパクトシティへの取り組み

4 これからのストラスブールの交通政策

Column フランス社会に根付く「アソシアシオン」

5章 住みたいまちをつくる

1 フランス人の生活観と自然観

2 地方のまちづくりを支えるもの