まえがき
1・1 まちづくり三法改正のねらいと土地利用の課題
（大阪市立大学大学院創造都市研究科教授 矢作 弘）
1 まちづくり三法改正の背景
2 まちは急には変われない
3 大型店規制：米国発最新ニュース
4 改正都市計画法をめぐる争点
1・2 中心市街地活性化から見た三法見直しのねらい
（経済産業省商務流通G中心市街地活性化室、経済産業省中小企業庁経営支援部商業課）
1 見直しに至った背景
2 見直しの内容
3 今後の進め方
1・3 都市計画法等改正の本当の意味
（ 国土交通省国土技術政策総合研究所都市計画研究室長 明石達生）
1 本当の目的は商店街の再生ではない
2 地方分権が目的だった98年の法改正
3 「都市計画法が機能していない」という批判
4 大規模店舗は市町村間の競合問題
5 少数の巨大店舗の甚大なる影響力
6 なぜヨーロッパのようにできないのか
7 都市計画のイニシアチブを取り戻す
8 広域行政庁の関与
9 公共公益施設の郊外移転問題
10 都市計画提案制度の拡充
11 都市の維持・運営コストを管理する
1・4 人口減少社会における広域都市計画の必要性と課題
（大阪市立大学大学院創造都市研究科助教授 瀬田史彦）
1 広域政府による大型商業施設の立地規制・調整
2 兵庫県：立地を誘導すべき地域を図示したガイドライン
3 山形県：市町村同士の調整を主眼とした要綱
4 法改正後の都市計画制度の課題
1・5 TMOへの期待と現実
（関西学院大学教授 石原武政）
1 TMOへの期待と意図
2 なぜうまくいかなかったのか？
3 新たな制度の下で
1・6 商店街はどのようによみがえるか
（兵庫県立大学環境人間学部教授 中沢孝夫、 兵庫県議会議員 栗原 一）
1 はじまりは地域へのご恩返し：ボランティア精神
2 山あいの肉屋さんの話：家族経営の強さと限界
3 アメリカ・バークレー市の事例：空家への強いペナルティ
4 新しい法律とまちづくり：求められる当事者の自律
2・1 福島県商業まちづくり推進条例制定のねらいと広域調整の手法
（大阪市立大学大学院創造都市研究科教授 矢作 弘）
1 商業まちづくり推進条例の目的と背景
2 大型店広域調整の必要性と方向性
3 「中心地優先」とドイツの「中心地システム」
4 商業まちづくり推進条例の評価
2・2 尼崎市の商業立地政策
（尼崎市産業立地課参事 木田清和）
1 尼崎はものづくりのまち
2 ガイドラインはなぜ必要か
3 商業立地ガイドライン
4 実効性を確保するために
5 成果と課題
2・3 佐世保市への大型店進出問題を振り返って
（佐世保市長 光武 顕）
1 佐世保市のまちの変遷
2 大型SCの出店計画概要
3 佐世保市のまちづくりの考え方
4 佐世保市の商業の現状
5 今回の大型店出店予定地（相浦地区）
6 出店計画発表以降の市民の動きと佐世保市の対応
7 佐世保市の判断を振り返って
2・4 都市圏構造再構築をめざす長岡市
（長岡技術科学大学教授 中出文平）
1 拡大指向だったこれまでの経緯とその後に迎えた転換期
2 構造改革会議の提言とその後
3 都市圏再構築を目指して
2・5 コンパクトシティと街なか居住〜青森市を事例に〜
（弘前大学大学院地域社会研究科教授 北原啓司）
1 東北地方のコンパクトシティ論
2 青森市における「街なか居住」の実需
2・6 交通政策と中心市街地活性化〜京都・金沢・青森を例に〜
（まち創生研究所・代表取締役 酒井 弘）
1 京都市の中心部の交通政策
2 中心市街地活性化と交通
3 クルマ依存の高い地方都市はどうあるべきか
3・1 TMO兜嚮ｩ夢工房〜住民と地域全体をまきこんだまちづくり〜
（大阪市立大学大学院創造都市研究科 山田奈津）
1 厳しい旧まちづくり三法への評価
2 伏見のTMO活動の前史
3 TMOの指定
4 TMO兜嚮ｩ夢工房の活動
5 TMO活動の成果と課題：住んでよし、訪れてよしの伏見へ
3・2 鰍ﾜちづくり長野〜生活空間をまちなかに集積させる〜
（中心市街地商業活性化アドバイザー 服部年明）
1 中心市街地活性化へ、行政・TMOが口火を切る
2 行政、TMOが口火を切ることで民間が動く
3 一歩ずつ進めるまちづくり、継続できるか
4 まちづくりは、自らが行動せよ
3・3 葛熨商業活性化センター〜TMOは街を個性化できたか〜
（金沢工業大学環境・建築学部講師 遠藤 新）
1 タウンマネジメントの構図：金沢TMOがつなぐ二つの協議会
2 ハード整備の成果：魅力ある商業環境の形成
3 ソフト事業の成果：人・組織・街をつなぐTMO
4 個性あるまちづくりを補完するTMO
3・4 鰹o石まちづくり公社〜地域まちづくりの担い手へ〜
（鰹o石まちづくり公社 上坂卓雄）
1 城下町出石の歴史と人、文化
2 出石のまちづくりの歩み
3 まちづくり公社の設立とTMO事業
4 観光協会のNPO法人化とこれからの戦略
3・5 まちづくりAnjo〜地域ぐるみの組織づくり〜
（まちづくりAnjo事務局長 鶴田伸也）
1 まちづくりAnjoとは
2 商店街、地域住民、関係者への周知啓蒙
3 まちづくりAnjoの主な主体事業
4 やる気のある商業者を集める「商業塾」
5 今後の活動
3・6 七日町通りまちなみ協議会〜都市型観光と商店街の活性化〜
（七日町通りまちなみ協議会副会長 庄司 裕）
1 街がよみがえる
2 TMOの設立、女性・若者との連携
3 歴史観光から都市型観光へ
4 まちづくりの課題
3・7 熊本市中心商店街〜マチの素材を活かす地域連携とソフト対応〜
（熊本大学大学院自然科学研究科（建築系）教授 両角光男）
1 若者で賑わう中心商店街
2 熊本市中心商店街のプロフィール
3 若者で賑わう商店街の秘密
4 賑わい創出のまちづくりに向けた地域の連携体制構築
5 中心市街地活性化のまちづくりのうねりを作る
3・8 高松丸亀町商店街〜商店街による自律的再開発を目指す〜
（四国新聞社編集局報道部記者 山田明広）
1 持続可能な商店街を目指して
2 高松市と丸亀町商店街
3 5年で一新：丸亀町商店街再開発事業の全容
4 タウンマネジメント・プログラムの策定
5 G街区の行方と今後の課題
3・9 新開地まちづくりNPO〜本当に実践されるタウンマネージメント〜
（新開地まちづくりNPO事務局長 古田篤司）
1 新開地まちづくりの意義：タウンマネージメントのフレームを提示
2 神戸・新開地地区の概要
3 地区主導のまちづくり展開へ
4 新開地から見えたタウンマネージメントの実践セオリー
5 果実が得られるターニングポイントに立つ
3・10 横浜元町エスエス会〜50年におよぶタウンマネージメントの実践〜
（NPO法人まちづくり協会理事長 三橋重昭）
1 元町商店街の歴史
2 街づくりの取り組みの経緯
3 タウンマネージメントの実践
3・11 自由ヶ丘TMOとまち運営会議〜商業者の枠を超えた自治への模索〜
（早稲田大学芸術学校教授 卯月盛夫）
1 自由ヶ丘の沿革
2 商店街の発展と地域の取り組み
3 TMOとまち運営会議：住民自治への試み
4 駅前広場の改善とトランジットモール構想
3・12 旧居留地連絡協議会〜街のブランド化を下支えする企業コミュニティ〜
（樺n域問題研究所 山本俊貞）
1 近代神戸発祥の地「旧居留地」
2 企業市民の集まり「旧居留地連絡協議会」
3 企業市民による「街並みづくり」
4 企業コミュニティが可能とした「安全まちづくり」の計画策定
5 企業市民のまちづくり活動が支える旧居留地の活性化
付録
資料1：社会資本整備審議会 新しい時代の都市計画はいかにあるべきか（第一次答申）概要
資料2：中心市街地活性化法の改正の概要
資料3：新中活法における基本計画について
資料4：中心市街地活性化協議会について
資料5：中心市街地再生の推進：国土交通省の振興方策
資料6：平成18年度 経済産業省 中心市街地支援措置
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