協働のデザイン

序にかえて
　
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第１章　世間型社会から市民型社会へ


１　世間という枠組みからの脱却

２　個人の思いを社会化する仕組みとしてのNPO

　　１　NPOとは
　　２　第三セクターとしてのNPO
　　
３　共感のマーケティング・・NPOと企業の違い

　　１　NPOと企業はどう違うのか
　　２　NPOをはじめるための3つの覚悟
　　
４　NPO（市民セクター）への分権と分責

　　１　NPOと行政・企業の社会的役割分担
　　２　情報開示の重要性
　　３　アカウンタビリティとは何か
　　
５　「しごと」観を変える
　
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第２章　市民参加と協働


１　市民参加ブームの危うさ

２　創造的な市民参加を目指す参加のデザイン

３　参加のデザインに求められる3つのデザイン

　　１　参加構成のデザイン・・参加者をどう選ぶか
　　２　参加のプロセスデザイン・・プロセスをどのようにつくるか
　　３　参加のプログラムデザイン・・参加の場と方法をどのようにつくるか
　　
４　合意形成とは

　　１　話し合いと議論の違い
　　２　多様な合意形成の方法
　　
５　「お客さん市民」から公共の担い手としての市民へ

６　対等なパートナーとして

７　ネットワーキングを形に
　
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第３章　自治体とNPOの協働の課題

１　真のパートナーシップとは

２　市民セクターと行政セクターの社会的役割分担

３　パートナーシップへの課題

　　１　役割分担確立のためになすべきこと
　　２　自治体とNPOの協働の3つの潮流
　　３　3つの論点
　　
４　協働促進のために自治体が取り組むべき課題

　　１　協働のルールづくり
　　２　資金面
　　３　拠点の整備
　　４　広報・宣伝
　　
５　NPO側から見た課題

　　１　NPOの広がりの現状と課題
　　２　NPO事業の広がりの現状と課題
　　３　ネットワーク
　
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第４章　自治体とNPOの協働を促進する仕組みと方策

１　NPO支援条例の役割と問題点

　　１　支援条例の現状
　　２　支援条例の課題
　　
２　NPOへの委託事業の広がりとその課題

　　１　委託事業の拡大と背景
　　２　自治体とNPOの協働事業の現状
　　３　NPOへの委託の増加と内容の多様化
　　４　委託事業の広がりにみる自治体とNPOの協働における課題
　　５　これからの課題
　　
３　各地の市民活動センターの現状と課題

４　NPOと行政の協働にむけての課題と方策

　　１　NPOと行政の協働の枠組み
　　２　目標設定の方法
　　３　委託と補助
　　４　協働におけるボランティアの位置付け
　　５　協働のプロセスとプログラムの構築
　　６　本当の協動に向けて
　
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第５章　協働をすすめる評価システム

１　企業評価の手法から学ぶ

　　１　マルコム・ボルドリッジ賞
　　２　日本経営品質賞
　　
２　行政評価と市民参加

　　１　行政評価が注目される時代
　　２　行政評価の2つの類型
　　３　行政改革と評価の関連
　　４　評価システムづくりのポイント
　　５　評価システムにおける政府と地方自治体との関係
　　６　評価システムづくりにむけてのアプローチの方法
　　７　評価と市民参加
　　８　今後の課題と方策
　　９　公共目的の認識と社会化
　　
３　NPOにとって評価とは何か

　　１　評価の必要性
　　２　3つのテーマ
　　
４　NPOへの評価

　　１　NPOの事業評価
　　２　NPOの組織評価
　　
５　協働事業の評価

　　１　協働事業評価にあたっての基本原則
　　２　協働の評価システムづくりにむけての課題と方策
　
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第６章　協働コーディネーターの役割と養成

１　協働コーディネーターとは
　　１　協働を促進するために必要な職能
　　２　協働コーディネーターとは
　　３　協働コーディネーターは誰が適切か
　　
２　先進事例に見る協働コーディネーターの役割
　　１　高松市における行政とNPOの協働の取り組みから
　　２　蒲原町における行政と住民の協働の取り組みから
　　
３　協働コーディネーターの効果と必要性
　　１　8つのプロジェクトの実践例
　　２　協働コーディネーターへの評価
　　３　新しい職能への期待
　　
４　協働コーディネーターの養成の方法
　　１　「参加のデザインワークショップ」を活用した人材養成
　　２　現場の実習体験による生きた研修
　　３　協働コーディネーター養成講座
　　４　協働コーディネーター、ファシリテーターのチェックリスト
　
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第７章　コミュニティ・ビジネスとしてのNPOの起業と人材養成

１　NPOの人材に求められること
　　１　NPOの役員（代表者・事務局員・理事等）に求められる資質と能力
　　２　NPOのスタッフ（特に常勤スタッフ）に求められる資質と能力
　　３　ボランティアに求められる資質と能力
　　
２　大学におけるNPOの人材養成
　　１　若い世代への教育
　　２　大学におけるNPO経営論の実践
　　３　NPOの人材養成をサポートする大学におけるNPOインターンシップ制度
　　
３　公益信託によるNPOの資金づくり
　　１　公益信託とは
　　２　公益信託の問題点
　　３　公益信託のグループ化の提案
　　
４　コミュニティ・ビジネスの実践へ
　　１　「コミュニティ・レストラン」が目指すもの
　　２　「コミュニティ・レストラン」プロジェクトの今後の展開
　
参考文献一覧
　
〈資　料〉
１　市民活動NPOサポートセンターのリスト
２　箕面市非営利公益市民活動促進条例
３　横浜市市民活動推進条例
４　高松市ボランティア・市民活動推進検討委員会提言書
５　市民活動団体（NPO）と行政のパ−トナ−シップの在り方に関する研究報告概要
６　マルコム・ボルドリッジ賞および日本経営品質賞
７　評価システムの事例
８　公益信託の仕組み
　
おわりに
著者プロフィール
　
　
　

本文挿絵　石渡希和子