減災と市民ネットワーク
安全・安心まちづくりのヒューマンウエア

はじめに

第1章　市民ネットワークによる減災に向けて

1　阪神・淡路大震災の教訓
2　東日本大震災の教訓
3　市民ネットワークによる減災への課題

第2章　人のネットワーク 1　専門技術者

1　新たな人（専門技術者）のネットワークに向けて
2　東京消防庁災害時支援ボランティア
3　大工さん救助隊
4　自動車整備工場による道路啓開、救急・救助作業
5　コンクリートミキサー車による消火用水の運搬
6　タクシー防災レポーター

第3章　人のネットワーク 2　一般ボランティアと連携ネットワーク

1　新たな人（一般）のネットワークに向けて
2　特定非営利活動法人 日本沼津災害救援ボランティアの会　〈地域型ボランティア〉
3　特定非営利活動法人 日本災害救援ボランティアネットワーク　〈ボランティアのコーディネート〉
4　認定特定非営利活動法人 日本NPOセンター　〈NPOの支援〉

4章　物資のネットワーク

1　新たな物資のネットワークに向けて
2　ガソリンスタンドでの防災資機材収納ボックス貸し出し
3　不用浄化槽の防火水槽への転用

第5章　場のネットワーク

1　新たな場のネットワークに向けて
2　震災時土地利用計画
3　災害時における公園利用のガイドライン
4　オープンスペース利用計画の策定フロー
5　見附市刈谷田川遊水地

第6章　情報ネットワーク

1　新たな情報ネットワークに向けて
2　自律分散型ネットワーク
3　広域連携ネットワーク

第7章　地区のネットワーク（自主防災活動）

1　新たな地区のネットワークに向けて
2　セイコーインスツルメンツ高塚事業所自衛消防隊　〈企業の地域への貢献〉
3　アサヒビール東京工場近隣災害支援隊　〈企業の地域への貢献〉
4　神戸市防災福祉コミュニティ　〈住民と企業の協定〉
5　みなとみらい21地区の防災細則　〈企業間の取り決め〉
6　墨田区災害復興支援組織　〈専門家グループの支援〉

第8章　地域のネットワーク

1　自力復興、地産地消を目指して
2　弁当プロジェクト　〈柏崎市における組合の取り組み〉
3　木造戸建て仮設住宅　〈住田町の取り組み〉

第9章　行政のネットワーク

1　平成7年は行政間応援協定元年
2　名古屋市の「丸ごと支援」
3　遠野市の「後方支援活動」

第10章　帰宅困難者対策

1　帰宅困難者問題に向けて
2　東京都帰宅困難者対策条例
3　災害時帰宅支援ステーション
4　東京駅周辺防災隣組
5　マンションと品川区の帰宅困難者収容のための協定
6　事業所と港区の帰宅困難者支援協定
7　浅草寺と台東区の帰宅困難者対策の協定
8　帰宅困難者対策へ向けて

第11章　これからの防災訓練

1　防災訓練の新たな流れ
2　簡易救出訓練実施マニュアル　〈静岡県の自主防災活動〉
3　市民ネットワーク参加による時系列的訓練　〈7都県市合同防災訓練〉
4　市街地での発災対応型防災訓練　〈京島文化連合町会〉
5　図上訓練（DIG）　〈地図を使った机上シミュレーション〉
6　帰宅困難者訓練　〈東京都中心の合同訓練〉
7　防災教育と訓練の成果　〈釜石の奇跡〉

資 料 編

1　アサヒビール㈱東京工場全体の消防計画
2　みなとみらい21街づくり基本協定・防災細則
3　東京都帰宅困難者対策条例
4　港区防災対策基本条例
5　災害時における帰宅困難者の一時滞在施設に関する協定書
　
主要参考文献