はじめに

1　基本構造

1.1　都市計画アリーナ

1.2.a　垂直方向の重なり
1.2.b　水平方向の広がり
1.2.c　地方制度

1.3.a　地方政府の機構
1.3.b　立法的決定v.　準司法的決定
1.3.c　イニシアチブとレファレンダム

1.4.a　五つの時代区分
1.4.b　第�X期

1.5.a　ペンセントラル判決（1978年）
1.5.b　エイギンス判決（1980年）
1.5.c　サンディエゴ・ガス判決（1981年）
1.5.d　キーストーン判決（1987年）
1.5.e　ファーストイングリッシュ判決（1987年）
1.5.f　ノラン判決（1987年）
1.5.g　ルーカス判決（1992年）
1.5.h　ドラン判決（1994年）
1.5.i　最高裁判事の構成と判決

2　標準州ゾーニング授権法（SZEA）

2.1　標準授権法
2.2　地方自治体の権限

2.2.a　ポリスパワー
2.2.b　ポリスパワーについてのダグラス意見
2.2.c　授権法とホームルール
2.2.d　ゾーニングトリオ

2.3.a　平等確保問題
2.3.b　スポットゾーニング

2.4.a　合致要件
2.4.b　ゾーニングの目的をめぐって

2.5.a　ゾーニングの変更
2.5.b　公聴会
2.5.c　準司法的決定の場合の公聴会

3　標準都市計画授権法（SPEA）

3.1　標準都市計画授権法
3.2　決定権限の所在……議会か計画委員会か

3.2.a　なぜ議会でないのか
3.2.b　義務かオプションか

3.3.a　マスタープランとゾーニング
3.3.b　エレメント

3.5.a　計画委員会への批判
3.5.b　マスタープランと公共事業

4　マウントローレル判決

4.1　ユークリッド判決がまいた種

4.1.a　はじめに
4.1.b　ユークリッド判決がまいた種

4.2.a　マジソン判決（1971年10月27日）
4.2.b　事実…原告の訴え
4.2.c　規制の実態
4.2.d　過去の判例の検討
4.2.e　裁判所による推論
4.2.f　結論

4.3.a　事実…ゾーニング
4.3.b　事実…地域的観点
4.3.c　法的問題…一般原則
4.3.d　法的問題…一般原則をマウントローレルに適用すると
4.3.e　法的問題…結論
4.3.f　措置

4.4.a　背景
4.4.b　決定の要旨
4.4.c　「成長途上」自治体の意味
4.4.d　フェアシェアの算定
4.4.e　アファーマティブ措置
4.4.f　裁判所の措置
4.4.g　マウントローレル�U

4.5.a　アフォーダブル住宅協議会と手続き
4.5.b　住宅計画エレメント
4.5.c　その他のポイント

4.6.a　判決の概要
4.6.b　フェアハウジング法は動く
4.6.c　合憲性…遅れの問題
4.6.d　手続き移転にあたっての条件
4.6.e　結論

4.7.a　包括的ゾーニング
4.7.b　州規模プランニング

5　ニューヨーク市のゾーニング

5.1　都市のゾーニング
5.2　法的枠組み

5.2.a　憲章
5.2.b　ゾーニング条例

5.3.a　用途規制
5.3.b　容積率規制の導入
5.3.c　住居系地区の形態規制
5.3.d　商業系地区／工業系地区の形態規制
5.3.e　インセンティブゾーニング

5.5.a　特別劇場地区
5.5.b　初期の特別地区

5.6.a　展開する特別地区（1970年代）
5.6.b　広場ボーナスの基準強化と変質

5.8.a　ハウジングクオリティ・プログラム
5.8.b　コンテクスチュアルゾーニング

5.9.a　コロンバスセンター判決
5.9.b　裁量判断の必然性と重要性
5.9.c　プラン
5.9.d　決定手続き
5.9.e　環境審査
5.9.f　議会と市長による審査
5.9.g　ゾーニングマップとテキストの変更
5.9.h　決定手続きの評価

6　カリフォルニア州法におけるジェネラルプラン

6.1　サンフランシスコのダウンタウンプラン
6.2　マスタープランの基本的性格……土地利用の憲法

6.2.a　カリフォルニア州法
6.2.b　土地利用の憲法
6.2.c　サンフランシスコのマスタープランとプロポジションM
6.2.d　法的効果
6.2.e　公共事業とマスタープラン

6.3.a　立法行為である
6.3.b　総合的である
6.3.c　長期的である
6.3.d　方針の声明である

6.4.a　エレメント
6.4.b　オプションのエレメント
6.4.c　内部的整合性

6.5.a　市民参加
6.5.b　決定の法的プロセス
6.5.c　ジェネラルプランに対する訴訟
6.5.d　変更に関する制限

7　「完成しない憲法」……マスタープランの基本的性格をめぐって

7.1　計画と規制

7.1.a　マスタープランとは何か？
7.1.b　マスタープランを決めるのは議会か専門家か？
7.1.c　目標の決定に市民は参加できないのか？
7.1.d　誰の利益のため？
7.1.e　マスタープランとゾーニング

7.2.a　標準授権法の基本的問題点と修正の方向
7.2.b　完成しない憲法